Электронное правительство США, России, Англии. У кого лучше?
Всю свою профессиональную деятельность я занимался проектами исключительно коммерческого характера, а теперь мне посчастливилось получить опыт работы в государственном сегменте. В разработке таких проектов совсем другие правила и так как мой опыт в этой сфере не столь велик как в коммерческой, чтобы понять каким должен быть госсайт, я решил поискать существующие примеры на которые можно ориентироваться.
Чтобы понять что должен делать государственный сайт нужно понимать, что должно делать государство и что оно может делать через интернет. В данный момент государство должно отчитываться о своей деятельности перед своим народом и даже может помогать ему решать различные задачи. Две основные задачи, которые я выделил для госсайтов это:
- предоставление различных услуг населению
- информирование о деятельности государства
Я расположил их именно в таком приоритете так как считаю что услуги важнее информирования.
Для начала я поверхностно рассмотрел как выглядят основные государственные сайты России, США и Англии.
Россия
Сайт президента — выполняет задачу информирования населения о деятельности президента.
Сайт правительства — выполняет задачу информирования о деятельности правительства.
Сайт государственных услуг — оказывает различные услуги населению.
Видно, что эти проекты сделаны добротно, профессионально и задают некий формат Российского государственного сайта. Насколько этот формат верный мы не можем знать, так как это по сути только первые нормальные госсайты нашей страны, соответственно и опыт это тоже первый. Сразу заметно, что эти сайты разные и у них нет единой концепции, не говоря уже о навигации. Разработчики kremlin.ru видимо пытались решить проблему единства, так как они сделали меню которое вроде как водит нас по разным подсайтам на поддоменах, при этом мы остаемся в рамках одного сайта, но всеже это касается только новостей государства, а все остальные госресурсы находятся вне этой системы.

США
Сайт белого дома — выполняет задачу информирования населения о деятельности президента и правительства.
Сайт правительства США — портал о правительства с поиском по государственным сайтам США, с сервисами услуг и направленный на обычных людей.
На сайте белого дома по моим ощущениям не разделяют президента и правительство, у них все президент, но при этом они разделяют два формата представления власти. Один красивый и официальный — сайт белого дома, другой попроще в восприятии и пофункциональнее сайт правительства.
Англия
Альфа версия сайта правительства — сайт предоставляет услуги населению и информирует о деятельности государства.
Англичане смогли объединить все в одном сайте. Замечу что это альфа версия и до неё у них все было хуже.
В отличии от других стран функция предоставления услуг населению стоит на первом месте. Вся остальная информация вторична. На самом деле этот подход показался сначала странным, но потом немного подумав, я понял что функция информирования о деятельности власти во всех странах осуществляют СМИ (и делают это профессионально). Мало кто кроме представителей СМИ читает новости государства на правительственных сайтах, поэтому новости можно отодвинуть на второй план, дав людям хороший сервис в первую очередь.
На первый взгляд англичане круче всех так как у них получилось объединить две важные функции (информирование и услуги) в одном месте, в то время как Россия и США эти функции разделяют.
Если посмотреть на различные подчиненные госструктуры: комитеты, советы, парламенты и т.д., то государственные сайты всех стран не имеют своих стандартов. Не то чтобы это плохо, но единственное что их связывает это герб или флаг. Это говорит о том, что нет единого подхода или стандарта несмотря на то, что правительство может его разработать так же как разрабатывает законы. Думаю это недостаток государственных сайтов всех стран. Если вы можете опровергнуть это то жду комментариев.
После беглого анализа сайтов я придумал два конкретных примера взаимодействия пользователя с госсайтом, чтобы определить кто из сайтов справится лучше.
Пример № 1. Я журналист и хочу узнать ответственных лиц и их деятельность в сфере здравоохранения.
Пример № 2. Я потерял паспорт. Что делать?
Пример № 1. Я журналист и хочу узнать ответственных лиц и их деятельность в сфере здравоохранения.
Россия
Идем на сайт федерального правительства, на котором в исполнительной власти находим министерство здравоохранения. Вот как представлен комитет на странице исполнительной власти.
Комитет представлен своим руководителем и двумя предложениями.
Первое предложение это название комитета «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России)» непонятно зачем разъяснение в скобочках и для чего пишут «Российской федерации» будто неясно на сайте какой страны мы находимся.
Второе предложение это описание комитета «Министерство здравоохранения и социального ...» Прошу заметить, что весь тест на странице это одно предложение.
Если хотим поподробнее узнать о текущей деятельности, то нужно перейти на сайт самого комитета. В принципе не плохо но может быть и лучше.
США
У американцев на сайте целый раздел, главным образом описывающий не министерство как у нас, а текущие действия правительства в направлении здравоохранения, последние программы, новости, проекты для каждого штата. То есть государство рассказывает на сайте о своих планах и том что делается в данный момент. Действия правительства освещаются очень подробно и пользователям пытаются рассказывать об этом на их языке. Отдельный сайт министерства разумеется тоже есть.
В целом у меня создалось более позитивное впечатление чем в случае с нашей страной, так как сайт правительства рассказал о том, что делает министерство, а не министерство рассказало это мне, минус так же в том что ответственных лиц там я не нашел.
Англия
Английское правительство очень простым языком говорит о том, чем занимается комитет, что его волнует в данный момент, какие задачи он решает, чем может помочь и кто работает в нем. Подача информации настолько проста, что я без особых знаний английского языка её понял. 
У министерства свой подраздел который по своему оформлен, но в отличии от США он рассказывает от лица комитета о его проектах, агрегирует информацию о комитете из различных источников, показывает всех ответственных лиц комитета с возможностью прочтения их последних интервью, биографий и заявлений. В общем максимум информации в очень простом механизме ее подачи.
Пример № 2. Я потерял паспорт. Что делать?
Россия
Сначала надо перейти на сайт госуслуг. Кстати в России есть общий сайт госуслуг, есть сайт услуг Москвы, Петербурга и т.д.. Все они разные и представляют разные услуги. Я пошел искать на главный сайт.
По запросу «паспорт», «потерял паспорт», «утрата паспорта» я долго искал и наконец на второй странице поисковой выдачи нашел услугу. Опять же формулировка услуги могла быть проще «потеря паспорта».

Перешел по ссылке и получил понятные инструкции к дальнейшим действиям.

Замечу, что о электронной услуге речи не идет. Нужна просто помощь в решении этого вопроса и инструкции к действию вполне достаточно.
США
Идем на другой сайт гос услуг и ищем.

Получаем кучу результатов поиска с сайтов правительства и действуем по наиболее подходящему нам. Нашел быстро, но везде были немного разные инструкции с разных источников.
Англия
На том же сайте вводим запрос.

Первый же результат даем мне подсказку и намекает мне, что я могу находится где то за пределами страны.

Я соглашаюсь и OMG, он говорит мне о самом ближайшем пункте решения проблемы. Ведь ничего сложного, но как приятно.

Когда я кликнул на справку «зачем я должен указывать свое местоположение», то увидел очень крутое предложение описывающее один из пунктов концепции этого сайта. «When you set your location we can give you details of services local to you, such as Passport offices, driving test centres or police stations, so you can complete any tasks and be away from your computer as quickly as possible.» Как я понял они хотят донести сообщение о том, что указав свое местоположение, они отправят вас поскорее в нужное место, чтобы вы не сидели долго за компьютером, а быстрее пошли решать свои вопросы.
Контент
Во время анализа госсайтов заметил, что русские государственные сайты бесконечное количество раз повторяют лишние «Российской Федерации», «на основании» и т.д. и везде пытаются говорить слишком официально с простыми людьми. Даже на госуслугах вы встретите ужасно длинные и официальные формулировки которые очень тяжело воспринимать тем кто не является юристом по образованию. Понимаю, что это может быть обусловлено приказами в государственном аппарате, но этот чисто юридический стиль обращения к пользователям нужно менять. Американцы и англичане стараются говорить очень просто, неофициально и без лишних слов, от того и обычным пользователям понятнее и удобнее. Нашему правительству наверное было бы неплохо разработать требования к стилистике написания контента на сайт. Контента понятного всем а не только юристам.
Какой из этого всего этого я делал вывод.
- Государственные сайты в первую очередь должны помогать решать их проблемы населения.
- Государственные сайты должны быть сделаны в единой концепции как визуальной, технической так и в контекстной.
- Государственные сайты должны говорить с пользователями на их языке.



Для всех потребителей сайт это конечный продукт. Вот и автор статьи рассуждает о госсайтах как о конечном продукте, хотя и сам является их производителем. На мой взгляд разница в этих сайтах в их владельцах. На зарубежных сайтах кроме искуссного графического исполнения, что теперь во многих примерах доступно и нашим мастерам, явно присутствует стремление власти общаться с народом и убеждать его в своей полезности. Видно на каком высоком уровне применяются не цифровые, а психологические и политические технологии. Видно как внимательно подбирабтся материалы, тексты и статистические сводки интересно и по смыслу иллюстрируются. Взглянем теперь на отечественные сайты... ИнФормация сплош для людей, что увлеченно интересуются политикой, неприкрытая пропаганда, специально завуалированные усложненные формы связи, отчеты и статистика предоставленны в виде файлов, которые нужно скачать. Про оформление этих документов я грустно промолчу... Я не знаю как точно обстоят дела у буржуинов, но точно знаю две вещи: все хорошие информационные ресурсы поддерживаются и ведутся профессиональными и заинтересованными людми, наши государственные сайты управляются инструкциями сверху и людьми, которые даже если и хотели бы сделать хорошо, не могут себе этого позволить так как нарушение инструкции, поведет к увольнению, копетенции не нужны когда есть инструкция. Вот.
Полностью согласен с тобой. Контентная составляющая очень сильно отличается. Если вдуматься то получается сайты удобные для людей выгоднее и правительству и людям. В технологии управления по всей видимости Россия тоже отстает.
Отправить комментарий